Magistrat chce zaktualizować Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Wrocławia. – Okres trzech lat, jaki upłynął od uchwalenia obecnie obowiązującego Studium oraz trwająca pandemia zweryfikowały myślenie o rozwoju miast i potrzebach jego mieszkańców oraz uwypukliły wiele dotychczasowych wyzwań. Zamieszkiwanie w dużych miastach wiąże się z szeroko rozumianą odpornością – tłumaczą urzędnicy.

Na najbliższej sesji Rady Miejskiej Wrocławia, w czwartek 22 października, rajcy będą głosować nad projektem uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Wrocławia.

– Celem podjęcia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Wrocławia jest dostosowanie ustaleń kierunkowych do nowych strategicznych priorytetów i uwarunkowań związanych z rozwojem funkcjonalno-przestrzennym miasta oraz zmieniających się wyzwań środowiskowych – czytamy w projekcie uchwały.

Przypomnijmy, Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Wrocławia jest dokumentem określającym kierunki polityki przestrzennej miasta.

– Dynamika rozwoju Wrocławia oraz nowe czynniki determinujące życie mieszkańców stały się podstawą do zaktualizowania tej polityki. Przedmiotowa zmiana będzie podkreślać potrzebę równoważenia dalszego rozwoju działaniami proekologicznymi i na rzecz ochrony środowiska. Stanowić będzie odpowiedź na bieżące oczekiwania społeczne, zmieniającą się sytuację gospodarczą i postępujące zmiany klimatyczne. Jakość i komfort życia w mieście w znacznym stopniu zależy od współpracy i integracji jego mieszkańców. Dążenie do działania w trosce o dobro własne, ale i na rzecz interesu publicznego wzmacnia poczucie przywiązania i odpowiedzialności za swoje otoczenie – czytamy w uzasadnieniu uchwały.

„Zamieszkiwanie w dużych miastach wiąże się z odpornością”

Jak wyjaśniają autorzy dokumentu, okres trzech lat jaki upłynął od uchwalenia obecnie obowiązującego Studium oraz trwająca pandemia choroby COVID-19 zweryfikowały myślenie o rozwoju miast i potrzebach jego mieszkańców oraz uwypukliły wiele dotychczasowych wyzwań.

– Zamieszkiwanie w dużych miastach wiąże się z szeroko rozumianą odpornością. Odporność człowieka i odporność środowiska miejskiego uzyskała swego rodzaju wspólny mianownik. Nastąpiło istotne przewartościowanie wielu aspektów życia, które mają bezpośredni wpływ na kwestie społeczne, gospodarcze i stanowią jedno z największych współczesnych wyzwań rozwoju miast – tłumaczą.

Jak czytamy w dokumencie, termin „odporności miasta” do końca 2019 roku, choć także odnoszony do świata natury, określał przede wszystkim poziom przygotowania miasta i jego infrastruktury na anomalie pogodowe, takie jak nawalne deszcze, czy susze.

– Kwestie te w dużym stopniu wpływają na komfort życia, zdrowie i efektywność człowieka, a także odciskają wyraźne piętno na środowisku przyrodniczym i klimacie oraz często skutkują szkodami materialnymi. Przeciwdziałanie tym zmianom polega na ograniczaniu antropopresji, czyli wpływu działań człowieka na środowisko, w szczególności poprzez redukcję emisji, oszczędne gospodarowanie dostępnymi zasobami oraz podnoszenie świadomości ekologicznej. Wśród silnie przekształconych, zainwestowanych i rozdrobnionych własnościowo przestrzeni miejskich dążenia te są niezbędne. Retencjonowanie wód, pozyskiwanie energii z odnawialnych źródeł, pasywna odporność obiektów na niskie i wysokie temperatury, zagospodarowanie zielenią otoczenia budynków czy nasycenia nią przestrzeni publicznych to zabiegi, które sprzyjają zarówno użytkownikom jak i środowisku przyrodniczemu. Okres przymusowego zamknięcia ludzi we własnych domach skutecznie zwrócił uwagę jak ważny dla człowieka jest mikroklimat wynikający z architektury budynku i jego integracji z zielenią – wyliczają twórcy uchwały.

Podkreślają, że zmiany modelu życia w równym stopniu dotyczą sfery publicznej jak i prywatnej.

– W celu ochrony zdrowia wprowadzono restrykcje ograniczające ludzką aktywność i swobodę co zreorganizowało powszedni plan dnia oraz zmieniło podejście do codziennych obowiązków. W wielu branżach umożliwiona została praca zdalna, co ograniczyło codzienne podróże, a także wpłynęło na uelastycznienie czasu, w którym jest ona wykonywana. Podobna transformacja dotknęła branżę usługową, która przeniosła się w znacznej mierze do internetu. Zmiany te traktować należy jako nowe trendy, a te z kolei wymagają uwzględnienia w strukturze funkcjonalno-przestrzennej miasta. Dotyczą one między innymi relacji obszarów mieszkaniowych względem usługowych i ich obukierunkowej adaptacji czy nowych wyzwań dla przestrzeni publicznych i systemu transportowego – informuje magistrat.

Jak wyjaśniają urzędnicy, doświadczenia ostatnich lat pokazały, że sytuacja mieszkańców miast jest podatna na różnego typu wahania, a jakość życia człowieka zależy od realizacji podstawowych potrzeb i utrzymywania kontaktów międzyludzkich.

– Niezwykle istotne są działania wspierające lokalne społeczności, w zakresie budowania tożsamości, poczucia przywiązania i odpowiedzialności za wspólne otoczenie i jego funkcjonowanie – zaznaczają.

„Zmiany będą szeroko konsultowane”

Zgodnie z tym, co czytamy w uzasadnieniu uchwały, tożsamość, równowaga oraz odporność stanowią filary nowego spojrzenia na Wrocław jako miasta innowacyjnego i przygotowanego na stojące przed nim wyzwania, a otwartość na transformacje i projekty cywilizacyjne jest szansą na kreowanie europejskiej nowoczesnej metropolii i miasta bliskiego mieszkańcom.

– Opracowanie zmiany Studium ma na celu dostosowanie jego ustaleń do zachodzących przemian w strukturze przestrzennej miasta, w tym dotyczących przeznaczenia terenów oraz wyzwań w zakresie rozwoju społeczno – gospodarczego Wrocławia. Aktualizacji wymaga część uwarunkowań oraz ustaleń kierunkowych, które zostaną dostosowane do aktualnego stanu zagospodarowania i uwarunkowań prawnych – tłumaczą urzędnicy.

I zapewniają, że projekt zmiany Studium będzie szeroko konsultowany z mieszkańcami, specjalistami oraz instytucjami i organizacjami pozarządowymi.

– Propozycje zmian oraz warianty rozwiązań, będą udostępniane publicznie, a ich ostatecznie przyjęta forma będzie efektem przeprowadzonych dyskusji i warsztatów tematycznych pomiędzy wszystkimi uczestnikami procesu planistycznego – zapowiada urząd miejski.

Urzędnicy zaznaczają, że przyjęte ustalenia kierunkowe oraz kształt polityk zawarte w obecnie obowiązującym Studium są nadal aktualne i będą kontynuowane w nowym dokumencie.

– Nowa edycja Studium jest reakcją na postępujące przemiany społeczno-gospodarcze oraz zjawiska zachodzące w środowisku przyrodniczym i przy uwzględnieniu tych procesów będzie opracowana w trybie zmiany dla całego obszaru miasta – dodają.