Wybory do Rad Osiedli Wrocław 2017 – znamy szczegóły

Na ostatniej sesji wrocławscy radni zarządzili termin wyborów do Rad Osiedli na 23 kwietnia 2017 roku. Osiedla to najmniejsze wspólnoty mieszkańców i jednostki, które reprezentują nas wobec miasta. Aby wziąć udział w głosowaniu nie musisz być zameldowany we Wrocławiu! Wystarczy, że stale zamieszkujesz na obszarze osiedla i wpiszesz się do stałego rejestru wyborców.

Wybory odbywają się co 4 lata, w tym samym terminie dla wszystkich 48 osiedli. Rada Miejska uchwaliła, że wrocławianie pójdą zagłosować w niedzielę 23 kwietnia w godzinach 8-20. Przeczytaj relację z lutowej sesji.

Co istotne, w wyborach możemy poprzeć więcej niż jednego kandydata, maksymalnie tyle osób, ile jest mandatów w danym okręgu wyborczym. W skład Rady Osiedla wchodzi od 15 do 21 członków.

Kto może zagłosować?

Prawo wybierania swoich przedstawicieli mają osoby, które najpóźniej w dniu wyborów ukończyły 18. rok życia, stale zamieszkują na obszarze osiedla i są wpisane do stałego rejestru wyborców dla tego osiedla. Ten ostatni jest ustalany na podstawie stałego rejestru wyborców całego Wrocławia. Jeżeli jesteśmy zameldowani na pobyt stały, jesteśmy już do niego wpisani z urzędu i nie musimy składać odrębnego wniosku, jeżeli nie – wystarczy, że złożymy go w Urzędzie Miejskim. Prawa głosowania nie mają osoby pozbawione praw publicznych, praw wyborczych oraz ubezwłasnowolnione.

Kto może kandydować?

Każda osoba, która jest uprawniona do głosowania, może też starać się o mandat radnego osiedlowego. Zgłosić siebie lub innego kandydata możemy do 24 marca. W zgłoszeniu wystarczy wskazać imię i nazwisko kandydata, wiek, numer PESEL, miejsce zamieszkania, zawód lub wykształcenie oraz nazwę Rady Osiedla i numer okręgu wyborczego. Do zgłoszenia należy dołączyć podpisy 15 wyborców, którzy stale zamieszkują na obszarze danego osiedla.

Dwa słowa o frekwencji i problemach

Osiedla są najmniejszą jednostką pomocniczą we Wrocławiu, a rada – organem, który reprezentuje mieszkańców wobec miasta. Wynika z tego, że jest wspólnotą najbliżej spraw wrocławian, które dotykają ich na co dzień. Frekwencja podczas poprzednich wyborów w 2009 i 2013 roku była jednak na bardzo niskim poziomie. Wzięło w nich udział 3,9% uprawnionych, czyli zaledwie 14 tys. wrocławian. Z drugiej strony, z powodu zbyt niskiej liczby kandydatów w co czwartym osiedlu rada w ogóle nie została wybrana, a w jednym osiedlu – rozwiązano ją w trakcie trwania kadencji.

Jakie są przyczyny tak niskiego zaangażowania na rzecz lokalnych wspólnot? Wielokrotnie pisaliśmy o tym, że kompetencje i środki, którymi dysponują rady są niewielkie. Sprowadzają się głównie do wyrażania opinii na temat działań Rady Miejskiej i Prezydenta Wrocławia  – nie są one jednak wiążące dla magistratu, a w przypadku  miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zazwyczaj decydujące znaczenie mają interesy deweloperów. Osiedla mogą ,,wspierać” inicjatywy społeczne zmierzające  do poprawy warunków życia mieszkańców, rozwoju kultury, infrastruktury komunalnej, handlu i usług, ale nie mogą samodzielnie zrealizować inwestycji.

Nie mają też ku temu wystarczających środków. Ze Statutu Wrocławia wynika, że osiedla dysponują tylko takimi środkami finansowymi, jakie zostaną dla nich przewidziane w budżecie miasta. Jedno osiedle otrzymuje około 50-80 tys. złotych rocznie. Większość tej kwoty pochłaniają typowe wydatki administracyjne, pozostałą część radni mogą przeznaczyć co najwyżej na festyny, imprezy sportowe i kulturalne. W budżecie Wrocławia na 2017 rok po raz pierwszy przewidziano odrębną kwotę (3,2 mln złotych) na inwestycje, które miałyby wskazywać same osiedla. Miasto przeznaczy także 550 tys. na promocję wyborów. Czy przełoży się to na wyższą frekwencję?